Kontejnerové místo na odpad: rozměry a normy

Kontejnerová stanoviště slouží k hromadění odpadu, kde jsou umístěny sběrné nádoby na odpad. Činnosti organizace území a nakládání s odpady jsou regulovány řadou regulačních a právních aktů. Občané mohou iniciovat otevírání nových stanovišť nebo ovlivňovat činnost otevíraných. Požadavky na stanoviště se liší v závislosti na typu sídla a charakteristikách území.

Požadavky na umístění stanovišť

Normy pro umístění a oběh odpadkových kontejnerů jsou upraveny hygienickými předpisy:

• SanPiN 42-128-4690-88;
• SanPiN 2.1.2.2645-10;
• SanPiN 2.1.7.3550-19.

Hygienické předpisy specifikují požadavky na vybavení stanoviště, vlastnosti lokality, minimální a maximální počet popelnic (od 2 do 5) a požadavky na popelnice. V dřívějších hygienických předpisech se používal termín tuhý domovní odpad (TDO). Se zavedením „odpadkové“ reformy byl tento termín označen jako tuhý komunální odpad (TKO).

Hygienické předpisy stanoví následující požadavky na staveniště: pevný základ, oplocení a stříšku, přípustnou vzdálenost od domu, počet popelnic, frekvenci odvozu odpadu, přístup pro popelářský vůz. Z proměnlivých parametrů se rozlišuje pouze frekvence vyprazdňování: v létě se odpad odváží denně, v zimě – jednou za tři dny. V případě předčasného naplnění popelnic musí být odvoz proveden ihned.

Vlastníci území nebo správcovské společnosti mohou navíc vybavit lokality uzamykatelnými branami, kamerovým systémem a prostředky pro zabezpečení kontejnerů v buňkách.

Požadovaná vzdálenost od různých objektů

Volba umístění místa pro kontejnery na odpad závisí na několika faktorech: hustotě obyvatelstva území, vzdálenosti od sociálních zařízení a průmyslových podniků. Bez ohledu na typ sociálního zařízení se pravidla pro organizaci skládky odpadu mezi zařízeními neliší, s výjimkou zdravotnických zařízení.

Minimální vzdálenost od objektu nebo hranice lokality musí být alespoň 20 metrů, pro zdravotnická zařízení – 25 metrů. Maximální vzdálenost je společná pro všechny typy objektů – ne více než 100 metrů.

Další omezení při určování vzdálenosti se týkají kanalizace, podzemní vody, vzdálenosti od vodních ploch a venkovních toalet.

Typy a objem popelnic

Se zavedením „odpadkové“ reformy se rozšířil seznam požadavků na odpadkové koše. Hygienické předpisy stanoví: velikost košů, barvu, strukturu (plné stěny nebo síťovina). V Rusku se používají 3 typy kontejnerů v závislosti na druhu vyhazovaného odpadu:

• šedá – pro „špinavý“ odpad;
• modrá – pro ty „čisté“;
• pletivo – pro recyklovatelné předměty.

K rozdělení TKO na „špinavý“ a „čistý“ došlo v důsledku reformy, podle které se „špinavý“ vztahuje na odpad, který nelze recyklovat, a „čistý“ na odpad, který lze recyklovat. Na skládky TKO se odesílá organický odpad a anorganický odpad, který je kontaminován organickými zbytky, k zakopání. Za recyklovatelné se považují anorganické zbytky: karton, papír, sklo, plast, kov. Ke sběru se používají popelnice s plnými stěnami. Místo modrých lze použít síťované popelnice, pokud se odpad nedrolí. Objem jedné popelnice je 0,8–1,1 m3, materiál je kov nebo plast.

Oplocení pozemku

Podle hygienických předpisů musí být lokality oploceny ze tří stran. Obvykle se k tomu používají kovové vlnité plechy. Výška takového plotu by měla být 1-2,5 metru. Pokud je nad nádržemi postavena stříška na ochranu před srážkami, je nutné k sběru odpadu použít výsuvné kontejnery na kolečkách. To je nezbytné pro vyprazdňování, které je s pomocí horního drapáku kvůli stříšce nemožné. Plot a stříška slouží také jako fyzická ochrana před zvířaty a větrem, které mohou roznášet odpadky po areálu.

Jejich údržba a servis

Veškeré operace spojené s obsluhou kontejnerových stanovišť spadají do odpovědnosti vlastníků území nebo správcovských společností. Na provádění činností souvisejících s organizací hygienických úprav, výměnou kontejnerů, opravami a dalšími úkony se mohou podílet externí organizace. Se zavedením „odpadkové“ reformy v Rusku se objevily organizace odpovědné za nakládání s odpady v rámci federálního subjektu – regionální provozovatelé. Vyprazdňují kontejnery a odvážejí odpad samostatně nebo prostřednictvím smluvních partnerů. V případě zapojení externích organizací je odpovědnost stále na straně zákazníka – regionálního provozovatele.

Dezinfekce kontejnerů

Seznam nezbytných opatření pro údržbu kontejnerového stanoviště zahrnuje hygienické ošetření. To je nezbytné k odstranění nebo zabránění vzniku příznivého prostředí pro hmyz nebo hlodavce. Hygienické předpisy stanoví povinnost dezinfikovat a deratizovat kontejnery na odpadky, ale nestanoví podmínky a četnost. Tyto podmínky mohou být stanoveny místními regulačními právními akty. Servisní organizace obvykle myjí nádrže vodou nebo je napařují každých 10 dní. Používání chemických dezinfekčních prostředků nebo deratizátorů v areálu je nepřijatelné z důvodu možného šíření toxických sedimentů. Pro úplnou dezinfekci musí být kontejnery odvezeny do vybavené oblasti.

Ochrana proti krádeži

Vzhledem ke svému umístění na ulici jsou kontejnery na odpad (zejména kovové) vystaveny riziku krádeží ze strany organizací nebo jednotlivců. K prevenci krádeží se používá řada opatření fyzické ochrany a také se provádí záznam přestupků. Jako opatření fyzické ochrany jsou stanoviště vybavena uzamykatelnými vraty a přístup ke kontejnerům mají pouze obyvatelé a servisní organizace. Pojízdné kontejnery jsou k plotu zajištěny řetězem na zámku, který mohou odemknout pouze servisní organizace. Pro vyhledávání vetřelců je na území umístění kontejnerů organizováno osvětlení a kamerový dohled.

Odpovědnost za porušení požadavků

Kodex správních deliktů stanoví odpovědnost podle článku 8.2 za nesprávné plnění povinností v oblasti nakládání s odpady pro všechny skupiny osob: od fyzických osob po právnické osoby. V případě prvotního porušení se ukládají pokuty nebo se organizaci ukládá dočasný zákaz činnosti:

• pro jednotlivce – pokuta ve výši 1–2 tisíc rublů;
• pro úředníky – 10–30 tisíc;
• pro jednotlivé podnikatele – 30–50 tisíc nebo pozastavení na 90 dní;
• pro organizace – 100–250 tisíc nebo pozastavení na 90 dní.

Trest se zvyšuje za opakované porušení, stejně jako za úmyslnou nečinnost, která vede k nesprávnému plnění povinností v oblasti nakládání s odpady. V případě přímého poškození životního prostředí se odpovědnost zvyšuje na trestní odpovědnost.

Podání stížnosti na porušující společnost

Pokud odpovědné organizace neplní své povinnosti, mohou občané podat stížnost na odstranění nesrovnalostí u jednoho z následujících orgánů:

• správcovské společnosti;
• regionální operátor;
• do Rosprirodnadzoru;
• k krajskému hygienikovi.

Nejrychlejším způsobem, jak odstranit nesrovnalost, je kontaktovat provozovatele. Pokud nereaguje, další úrovní jsou dozorové orgány. Za nakládání s odpady je zodpovědný Rosprirodnadzor. Můžete se také obrátit na úřad hygienika, protože hygienický stav území spadá do jeho oblasti působnosti. Pokud je problém ignorován, musíte se obrátit na státní zastupitelství. Způsoby podání stížnosti: online, telefonicky, návštěvou, dopisem.

Postup pro koordinaci organizace nového webu

Všechna kontejnerová stanoviště musí být zapsána do místního registru, na jehož základě se s regionálními provozovateli uzavírá servisní smlouva. Jedná se o další inovaci „odpadkové“ reformy, takže postup není plně regulován. Legislativa nestanoví lhůty pro zapsání stanovišť otevřených před aktualizací požadavků do registru. Odpovědnost za koordinaci nového stanoviště nesou vlastníci území a odpovědné osoby (například správcovské společnosti). Otevření nového stanoviště mohou iniciovat i běžní občané, ale výsledku lze dosáhnout pouze s pomocí správcovské společnosti.

Pro koordinaci a legalizaci užívání nového kontejnerového areálu je nutné provést řadu akcí:

• shromáždit balíček dokumentů;
• získat odpověď od regulačního orgánu;
• zapsat informace do registru.

Požadované dokumenty a podání žádosti

Pro schválení nového místa stačí zaslat žádost s balíčkem dokumentů autorizovanému orgánu. To je možné, pokud místní úřady stanovily formulář žádosti a případnou sadu potřebných dokumentů. Pokud formulář není schválen, žádost se podává ve volné formě s uvedením parametrů nového místa: umístění, kapacita atd. Obvykle jsou parametry nového místa uvedeny ve formě projektu, který musí schválit Rosprirodnadzor. Pro objasnění je nutné kontaktovat místní orgán Rosprirodnadzor – tento orgán je odpovědný za sledování činností v oblasti nakládání s odpady v regionu.

Možné důvody odmítnutí

Žádost posoudí místní úřady do 10 dnů, které ji mohou zamítnout z několika důvodů:

• otevření povede ke zhoršení environmentální a hygienické situace;
• žádost není správně vyplněna;
• chybná data v projektu;
• Nejsou předloženy všechny dokumenty.

Lhůta pro odstranění příčin nesouladu je 30 dnů, novou žádost lze podat po opravě připomínek. Ty jsou písemně uvedeny v odpovědi na žádost.

Zapsání informací o novém místě do registru

Na základě schválené žádosti se do 5 dnů od data schválení provedou změny v registru. Registr musí být veřejně dostupný na internetu na oficiálních webových stránkách správy. Obsahuje informace o lokalitě: umístění, velikost, odpovědná osoba, zdroje vzniku TKO. Pokud nebudou v registru provedeny změny, je nutné se obrátit na místní úřad s žádostí o opravu. Absence informací v registru může negativně ovlivnit plnění povinností regionálního provozovatele, který se odvolává pouze na zadané informace.