Protipožární přestávky: co to je, je nutné je dodržovat, nuance
V chatových a chalupářských komunitách velmi často vznikají spory mezi sousedy, které přerůstají ve skutečnou válku, kvůli stavbě, která je příliš blízko hranic pozemku a blízkých budov. Jsou najímáni právníci, konají se soudní řízení, něčí stavba je uznána za legální a nařízeno její zbourání. V dnešní recenzi Homius si ukážeme, co je to požární překážka a zda je skutečně možné ji nedodržet.
Co je to protipožární překážka?
Protipožární přepážka je bezpečná vzdálenost mezi konstrukcemi různé orientace, stanovená zvláštními normami. Jejich uspořádání a rozměry by měly být zohledněny během výstavby, a to i ve fázi projektování. Hlavním účelem protipožárních přepážek je zabránit šíření požáru mezi sousedními budovami. Jsou také vytvořeny pro nerušený průchod a manévrování speciální techniky.
Je nutné udržovat protipožární přepážku mezi budovami?
Podle části 1 článku 69 federálního zákona ze dne 22. července 2008 č. 123-FZ (ve znění ze dne 29. července 2017) nejsou na území zahradních a chatových sdružení a pozemků pro domácnosti stanoveny žádné specifické protipožární přepážky. V současné době jsou vzdálenosti od budov nacházejících se na pozemku k obytným budovám na sousedním území, jakož i mezi sousedními obytnými budovami, regulovány a uvedeny v tabulce č. 1 Souboru pravidel SP 4.13130.2013 (schváleného vyhláškou Ministerstva pro mimořádné situace Ruska ze dne 24. dubna 2013 č. 288). V případě sporů způsobených nedodržením nebo absencí protipožárních přepážek mezi budovami na sousedních pozemcích se odborníci při jmenování forenzní prohlídky řídí přímo tímto souborem pravidel.
Je třeba vzít v úvahu, že tento soubor pravidel je zahrnut v seznamu normalizačních dokumentů, jejichž dobrovolné uplatňování zajišťuje soulad s požadavky federálního zákona ze dne 22. července 2008 č. 123-FZ (schváleného nařízením Federální agentury pro technickou regulaci a metrologii ze dne 16. dubna 2014 č. 474). To znamená, že protipožární překážky stanovené SP 4.13130.2013 se uplatňují dobrovolně, což znamená, že jejich nedodržení samo o sobě není porušením a nemůže vést k demolici sousední budovy.
Jak ukazuje soudní praxe, žalobce je kromě nedodržení protipožárních přestávek povinen předložit důkazy o porušení svých vlastnických práv nebo zákonného vlastnictví nemovitostí, jakož i o skutečném ohrožení života a zdraví z blízkého umístění sousedních budov.
V jednom z reálných případů demolice budovy prezidium Moskevského regionálního soudu ve svém rozhodnutí č. 355 ze dne 05.07.2017 uvedlo: „Při uspokojování nároků soud vycházel ze skutečnosti, že budovy postavené na pozemku žalovaného porušují normy o minimálních protipožárních překážkách stanovené v čl. 69 FZ ze dne 22.07.2008 č. 123-FZ a SP 4.13130.2013, jakož i předpisy urbanistického plánování a výstavby týkající se vzdálenosti od obytných a hospodářských budov k hranici pozemku (článek 7.1 SP 42.13330.2011, články 6.4.27 a 9.12 SP 17.13330.2011), v souvislosti s čímž se stávají příčinou skutečného, a nikoli vnímaného ohrožení života a zdraví občanů.“
Odvolací soud, který v tomto případě zvažoval odvolání, jmenoval soudní stavebně-technickou kontrolu, která vydala závěr, že vzdálenost od hranice pozemku ke sporné budově je menší než 1 m, což není v souladu s bodem 7.1 SP 42.13330.2011, a není dodržena protipožární překážka mezi bytovým domem žalobce a sousedními budovami, která musí být v souladu se SP 4.13130.2013 alespoň 8 m. Odborníci vypracovali a navrhli různé způsoby, jak odstranit příčiny, které mohou ohrozit život a zdraví občanů.
Senát soudců s přihlédnutím k výsledkům šetření dospěl k závěru, že sporné budovy nesplňují normy požární bezpečnosti a představují hrozbu pro zdraví a životy občanů, a proto se jedná o nepovolené budovy a musí být zbourány.“
Prezidium však nemůže s předchozími rozhodnutími souhlasit. Soudy, které uznaly stavbu na pozemku žalovaného za neoprávněnou stavbu, nezohlednily, že taková stavba by měla být demontována pouze tehdy, pokud by její zachování mohlo porušit práva a zájmy jiných osob nebo vytvořit bezprostřední ohrožení zdraví a života občanů. Ohrožení musí být skutečné, nikoli hypotetické, a musí být založeno nejen na porušení stavebních předpisů a předpisů, ale také na skutečných okolnostech umístění staveb. V tomto případě takové okolnosti nejsou dány.
Od 12.07.2012. XNUMX. XNUMX již nejsou platné regulační dokumenty, které obsahují nezbytné požadavky na přítomnost a velikost protipožárních přepážek (s výjimkou objektů podléhajících zvláštní regulaci), a tento bod byl soudy prvního a odvolacího stupně ponechán bez povšimnutí. Na základě toho jsou závěry o neoprávněné výstavbě budov na pozemku žalovaného předčasné.
Stavební předpisy a požadavky předepisují regulační protipožární překážky, ale ne všechno je s nimi tak jasné. Vzdálenosti se počítají pomocí speciálního vzorce a závisí na požární odolnosti materiálu, ze kterého jsou stěny budovy postaveny, ale neexistují žádné jednotné tabulky, jako dříve – staly se irelevantními a byly vyloučeny z č. 123-FZ. Při kontrole správnosti umístění bytového domu na pozemku používají správy pouze Pravidla pro využívání a rozvoj území, nikoli výpočet protipožárních překážek. Takže při stavbě chaty na vašem pozemku můžete ignorovat jakékoli vzdálenosti od sousedních domů a také nezohledňovat materiál stěn a 3 m k hranici pozemku.
Pár slov na závěr
Projednávali jsme jeden případ a toto soudní rozhodnutí, jak jsme si všimli, je nejednoznačné. Můžete dodržovat požární vzdálenosti mezi domy, nebo je ignorovat – je to na vás. Je však lepší se při stavbě domu seznámit se stavebními požadavky a normami a pokud se takové problémy vyskytnou, obrátit se na zkušeného právníka.