Dopis Rosreestr ze dne 29.08.2023. 13. 00809 č. 23-XNUMX/XNUMX – Zákony – RCC LLC
V souladu s odstavcem 1 Nařízení o Federální službě pro státní registraci, katastr a kartografii, schváleného usnesením vlády RF č. 01.06.2009 ze dne 457 (dále jen „Nařízení“), Rosreestr vykonává mimo jiné funkce, jako je rozvoj státní politiky a právní regulace v oblasti vedení Jednotného státního registru nemovitostí (dále jen „EGRN“), státní katastrální registrace nemovitostí, státní registrace práv k nemovitostem a transakcí s nimi (GKU a GRP), poskytování informací obsažených v EGRN a katastrální činnosti. Podle nařízení není Rosreestr oprávněn objasňovat právní předpisy, jakož i praxi jejich uplatňování.
Na základě informací uvedených v odvolání je objasněna možnost změny účelu budovy ze „zahradního domku“ na „obytný dům“ nacházející se na pozemku s povoleným typem využití „Pro zahradničení“ (nacházející se na území SNT).
Federální zákon č. 13.07.2015-FZ ze dne 218 „O státní registraci nemovitostí“ (dále jen č. 218-FZ) upravuje vztahy vznikající v souvislosti s prováděním státní registrace práv k nemovitostem a transakcí s nimi na území Ruské federace, které podléhají státnímu registru nemovitostí a státnímu registru nemovitostí v souladu s právními předpisy Ruské federace, s výhradou takové registrace v souladu s č. 218-FZ, jakož i vedení Jednotného státního registru nemovitostí a poskytování informací stanovených č. 218-FZ obsažených v Jednotném státním registru nemovitostí (část 1 článku 1 č. 218-FZ).
V souladu s odstavcem 1 části 4 článku 8 č. 218-FZ jsou definovány typy nemovitostí, u kterých se provádí státní katastrální registrace, mezi které patří mimo jiné budova, stavba, prostory, parkovací místo, nedokončený stavební projekt, jeden komplex nemovitostí, podnik jako komplex nemovitostí.
V souladu s částí 5 článku 8 č. 218-FZ se do USRN zadávají následující doplňující informace o nemovitosti:
– účel budovy (nebytový dům, bytový dům, obytný dům, zahradní domek, garáž), pokud je nemovitostí budova;
– účel prostor (bytové, nebytové), pokud je nemovitostí prostor;
– účel stavby, pokud je nemovitostí stavba.
Je třeba poznamenat, že v souladu s ustanoveními platné legislativy je změna účelu budovy možná:
– provádění rekonstrukcí v souladu s požadavky právních předpisů o činnosti územního rozvoje;
– uznání zahradního domku za bytový dům a bytového domu za zahradní domek (převod označení) v souladu s usnesením vlády RF ze dne 28.01.2006 č. 47 „O schválení nařízení o uznání prostor za bytové prostory, bytových prostor za nevhodné k bydlení, bytového domu za havarijní podléhající demolici nebo rekonstrukci, zahradního domku za bytový dům a bytového domu za zahradní domek“ (dále jen „Řízení č. 47“).
V případě projevu vůle občana, který je vlastníkem zahradního domku nebo bytového domu, je možné převést označení v souladu s postupem č. 47. V souladu s bodem 55 postupu je zahradní domek uznán bytovým domem a bytový dům je uznán za zahradní dům na základě rozhodnutí orgánu územní samosprávy obce, v jejíchž hranicích se zahradní domek nebo bytový dům nachází (dále jen pověřený orgán).
Seznam dokumentů požadovaných k předložení autorizovanému orgánu je stanoven v odstavci 56 postupu.
Článek 22 č. 1-FZ, část 32, ustanovení 218 stanoví povinnost státních orgánů a orgánů místní samosprávy zaslat dokumenty (informace v nich obsažené) registračnímu orgánu v případě převodu funkce.
V tomto ohledu, pokud oprávněný orgán rozhodne o převodu označení, budou informace o označení budovy zapsány do Jednotného státního registru nemovitostí nejpozději do 15 dnů ode dne obdržení takového rozhodnutí v souladu s meziresortní informační interakcí, pokud neexistují důvody pro zaslání oznámení o nemožnosti zapsat příslušné informace do Jednotného státního registru nemovitostí (části 1 a 2 článku 34 č. 218-FZ).
Je třeba poznamenat, že postup nestanoví, že by rekonstrukční práce měly být prováděny za účelem převodu účelu.
Kromě toho se liší postup pro změnu informací obsažených v Jednotném státním registru nemovitostí o příslušném nemovitosti (včetně budovy) na základě výsledků rekonstrukčních prací nebo v rámci provádění Postupu.
Změny informací obsažených v Jednotném státním registru nemovitostí na základě výsledků rekonstrukce nemovitosti se provádějí v rámci státní katastrální registrace na základě technického plánu, který bude obsahovat všechny potřebné informace o charakteristikách takového objektu změněných po rekonstrukci (bod 7.3 části 2 článku 14 č. 218-FZ).
Současně se změny informací obsažených v Jednotném státním registru nemovitostí v rámci provádění postupu provádějí v souladu s meziresortní informační interakcí (článek 32 č. 218-FZ).
Změna účelu budovy rekonstrukcí a v rámci provádění Postupu jsou tedy odlišné postupy.
Rovněž není možné pochopit důvody rozporu mezi informacemi obsaženými v Jednotném státním registru nemovitostí o příslušné budově označené jako „zahradní domek“ a skutečnými charakteristikami takové budovy, vzhledem k tomu, že nebyly provedeny žádné rekonstrukční práce.
Pokud jsou uvedené nesrovnalosti důsledkem technické/registrační chyby, podléhají takové chyby opravě způsobem stanoveným v článku 61 č. 218-FZ. Bude rovněž vyžadován dokument potvrzující přítomnost odpovídající chyby.

Dopis Rosreestr ze dne 29.08.2023. 13. 00809 č. 23-XNUMX/XNUMX